El 21 de julio de 2020 se alcanzó un acuerdo en el Consejo Europeo que consistía en movilizar 750.000 millones de euros en respuesta a la crisis sanitaria provocada por el COVID-19. Este dinero se financia a través de la emisión de deuda comunitaria.
El Fondo de Recuperación Next Generation creado por la EU prevé para España una financiación de 140.000 millones de euros. De este dinero 72.000 millones se van a desembolsar como transferencia y lo demás en forma de préstamo.
Estos fondos se destinarán dentro de los Presupuestos Generales del Estado en cuanto la Comisión Europea apruebe el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). La Administración General del Estado será quien transfiera los fondos a las Comunidades Autónomas y Entidades Locales, lo hará a través de convenios y subvenciones coordinadas con los objetivos fijados en Bruselas.
La otorgación de los fondos se efectuará a través de dos instrumentos:
El Mecanismo para la Recuperación y la Resiliencia (MRR) y REACT-EU:
El MRR, dispondrá de la mayoría de los recursos del Fondo de Recuperación europeo, lo que permitirá a España recibir más de 59.000 millones en transferencias entre 2021-2023. Este dinero se destinará a apoyar las reformas e inversiones que permitan una recuperación duradera con el objetivo de mejorar la resiliencia económica y social, así como apoyar la conversión de los Estados miembros a países verdes y digitales.
Otro instrumento de otorgación de fondos europeos es el REACT-EU. Este permitirá a España obtener 12.000 millones de euros en financiación, se trata de un fondo adicional que tiene como objetivo apoyar las operaciones destinadas a afrontar la pandemia en el ámbito sanitario, educativo y recuperación económica.
El Gobierno centrará sus esfuerzos de movilización de estos 72.000 millones de transferencias durante los primeros tres años, para incrementar su impacto en la recuperación de la economía y financiar los proyectos en marcha. A este dinero se les agregan otros 79.000 millones debido a los fondos estructurales y a la Política Agrícola Común, dinero que se obtendrá entre los años 2021-2027.
El PRTR está conformado por 4 líneas principales (España verde, España digital, España sin brechas de género y España cohesionada e inclusiva) y diez políticas de reforma estructural para apoyar un crecimiento sostenible e inclusivo.
Las políticas anteriores constan de 30 proyectos que se alinean para funcionar de forma coherente y complementaria y conseguir alcanzar los objetivos del Plan.
Cada uno de los proyectos se centra en un objetivo concreto: aumentar la productividad y el crecimiento potencial generador de empleo mediante reformas e inversiones para el refuerzo del capital natural, tecnológico y humano. Se crearán objetivos generales, así como intermedios, número de beneficiarios, coste estimado y resultados esperados.
A su vez, las prioridades del PRTR se encuentran coordinadas con las 7 iniciativas bandera europeas (Flagship Intiatives) aprobadas en 2021: integración de energías renovables y el hidrógeno renovable, apoyo a la electrificación, rehabilitación energética de edificios, despliegue de infraestructura de recarga de vehículos eléctricos, aumento de la cobertura 5G, mejora de la eficiencia energética de los procesadores, crecimiento del Big Data y mejora de cualificaciones profesionales en cuanto a competencias digitales.
Las diez políticas y los 30 proyectos son los siguientes:
| Políticas palanca | Proyectos | % (*) |
| Agenda urbana y rural y lucha contra la despoblación. | Plan de choque de movilidad sostenible, segura y conectada en entornos urbanos y metropolitanos.
Plan de rehabilitación de vivienda y regeneración urbana Transformación y digitalización de la cadena logística del sistema agroalimentario y pesquero |
16,6 |
| Infraestructuras y ecosistemas resilientes. | Conservación y restauración de ecosistemas y su biodiversidad
Preservación del espacio litoral y los recursos hídricos Movilidad sostenible, segura y conectada |
12,2 |
| Transición energética justa e inclusiva | Despliegue masivo del parque de generación renovable dirigido al desarrollo de energía
Infraestructuras eléctricas, promoción de redes inteligentes y despliegue de la flexibilidad y el almacenamiento Hoja de ruta del hidrógeno renovable y su integración sectorial. Estrategia de Transición Justa |
8,9 |
| Una administración para el siglo XXI. | Modernización de las administraciones públicas | 5,0 |
| Modernización y digitalización del tejido industrial y de la pyme, recuperación del turismo e impulso a una España nación emprendedora. |
Política Industrial España 2030:
Impulso a la pyme Plan de modernización y competitividad del sector turístico Conectividad Digital, impulso de la ciberseguridad y despliegue del 5G |
17,1 |
| Pacto por la ciencia y la innovación. refuerzo a las capacidades del sistema
nacional de salud. |
Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial
Reforma institucional y fortalecimiento de las capacidades del sistema nacional de ciencia, tecnología e innovación, Renovación y ampliación de las capacidades del Sistema Nacional de Salud. |
16,5 |
| Educación y conocimiento, formación continua y desarrollo de capacidades. | Plan nacional de capacidades digitales (digital skills)
Plan estratégico de impulso de la Formación Profesional Modernización y digitalización del sistema educativo |
17,6 |
| Nueva economía de los cuidados y políticas de empleo. | Plan de choque para la economía de los cuidados y refuerzo de las políticas de inclusión
Nuevas políticas públicas para un mercado de trabajo dinámico, resiliente e inclusivo, fundamentadas en tres pilares: |
5,7 |
| Impulso de la industria de la cultura y el deporte. | Revalorización de la industria cultural
Spain Audiovisual Hub Fomento del sector del deporte |
1,1 |
| Modernización del sistema fiscal para un crecimiento inclusivo y sostenible. | Ley de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal
Adaptación del sistema impositivo a la realidad del siglo XXI Mejora de la eficacia del gasto público Sostenibilidad del sistema público de pensiones en el marco del Pacto de Toledo. |
|
| FUENTE: El blog de Montse Carpio | ||
(*) % de asignación de fondos en los próximos 3 años que incluyen los fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y los de REACT EU
Si quieres saber más sobre los Fondos Europeos te dejamos las “5 preguntas que pueden interesarte antes de solicitar los fondos Next Generation”. Tal vez quieras saber más información sobre ¿Qué es el Plan de Recuperación Next Generation?
Si quieres saber más sobre los fondos europeos te recomendamos nuestro curso sobre Curso para Acceder a los Fondos Europeos, Next Generation. Financiación para Empresas y Administraciones Públicas
